Rapport sur l’État de l’Environnement Marin (REEM) au Bénin
La zone marine et côtière du Bénin constitue l’habitat d’une faune très riche et diversifiée qui abrite des espèces endémiques dont le singe à ventre rouge (Cercopithecus erythrogaster), une population de lamantin d’Afrique (Trichechus senegalensis), quatre espèces de tortues marines, des cétacées (baleines et dauphins). Près de 60% des espèces de poissons connues en Afrique existent dans les plans d’eau côtiers du Bénin. La faune aviaire est constituée de plus de 60 familles regroupant plus d’une centaine d’espèces.
Avec cette riche diversité biologique, la zone marine et côtière du Bénin se révèle très propice pour le développement de plusieurs activités socioéconomiques. Malheureusement, cette zone et son écosystème font face à de nombreuses menaces dues aux actions anthropiques et naturelles. Au regard de ces enjeux et défis, le Bénin a pris l’initiative de s’associer autour d’une stratégie internationale et régionale pour préserver ses écosystèmes marins et côtiers au profit des générations présente et future. Cette vision noble s’exprime à travers la ratification des conventions environnementales, notamment la Convention sur la Diversité Biologique (CDB), la Convention d’Abidjan.
Le présent rapport sur l’état de l’environnement marin au Bénin (REEM-BENIN) a fait le diagnostic des maux qui minent les efforts des gouvernements successifs dans la gestion durable des ressources marines et côtières du Bénin. Le constat est que beaucoup de facteurs constituent un frein à la mise en œuvre effective de la législation en matière de gestion durable des écosystèmes marin et côtier. Entre autres freins, la méconnaissance des textes en vigueur et l’absence de synergie d’actions entre les différentes institutions en charge de la gestion des zones côtière et marine doivent être corrigés. De même, aussi, certaines dispositions légales sont rendues caduques et méritent d’être actualisées. C’est le cas par exemple de la loi cadre sur l’environnement, du code d’hygiène, etc. Il est donc légitime d’examiner cette situation afin d’identifier et de corriger les irrégularités persistantes.
Le présent rapport, après avoir fait une présentation physique du milieu marin et côtier béninois, a abordé les points ci-après : (i) un aperçu socio-économique et institutionnel du milieu ; (ii) les pressions humaines et naturelles sur les écosystèmes marins et côtiers ; (iii) l’évaluation de l’état du milieu ; (iv) les options de gestion des ressources du milieu.
A la suite de l’élaboration du rapport d’identification et de description des zones marines d’importance écologique et/ou biologique (ZIEB) du Bénin en 2019, le Rapport sur l’Etat de l’Environnement Marin du Bénin (REEM-BENIN) s’insère dans le Programme d’Action du Gouvernement (PAG) 2016-2021, notamment dans son axe stratégique 7 intitulé « développement équilibré et durable de l’espace national ».
La réalisation du REEM-BENIN a été possible, grâce au financement du Ministère Fédéral Allemand de l’Environnement, de la Conservation de la Nature et de la Sûreté Nucléaire, à l’appui technique de GRID-Arendal, du Secrétariat de la Convention d’Abidjan et du Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE) à qui le Ministère du Cadre de Vie et du Développement Durable exprime ici ses vives gratitudes.
Prof. Martin Pépin AÏNA, Managing Director for Environment and Climate